環(huán)保部印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)?關(guān)于深化環(huán)境檢測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)?的通知
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為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監測改革提高環(huán)境監測數據質(zhì)量的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),環(huán)境保護部近日印發(fā)通知,要求各級環(huán)境保護部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )《意見(jiàn)》的重大意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來(lái),增強抓好貫徹落實(shí)的使命感和責任感,確?!兑庖?jiàn)》各項改革措施和工作任務(wù)落地生效,為加快推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現代化提供堅強支撐。
《通知》指出,《意見(jiàn)》是繼《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》之后,中央關(guān)于深化環(huán)境監測改革的又一重大部署,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)環(huán)境監測工作的高度重視?!兑庖?jiàn)》立足我國生態(tài)環(huán)境保護需要,堅持問(wèn)題導向、綜合施策、標本兼治,從建立責任體系、完善法規制度、加強監督管理等方面提出了保障環(huán)境監測數據質(zhì)量的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,對于提高環(huán)境監測數據質(zhì)量,提升環(huán)境監測工作整體水平具有重大意義。
《通知》要求,各級環(huán)境保護部門(mén)要高度重視《意見(jiàn)》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)工作,通過(guò)舉辦培訓班、研討班、專(zhuān)家解讀等多種方式,組織地方各級政府相關(guān)部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)、排污單位、社會(huì )監測機構和運維機構工作人員深入系統學(xué)習,學(xué)深學(xué)透,掌握核心內容和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)提高相關(guān)工作人員對保障環(huán)境監測數據質(zhì)量重要性的思想認識和業(yè)務(wù)水平。
《通知》強調, 地方各級環(huán)境保護部門(mén)要按照《意見(jiàn)》要求,積極配合黨委和政府圍繞環(huán)境監測數據真實(shí)性由誰(shuí)負責、負什么責、何種情形追究什么責任等建立健全責任體系,對已發(fā)布的與《意見(jiàn)》要求不一致的文件要及時(shí)修訂或廢止。各級環(huán)境保護部門(mén)要與質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén),依法對環(huán)境監測機構進(jìn)行監管,探索建立聯(lián)合監管和檢查通報機制。環(huán)境監測機構及其負責人對其監測數據的真實(shí)性和準確性負責。排污單位按照有關(guān)規定開(kāi)展自行監測,并對數據的真實(shí)性負責。地方各級環(huán)境保護部門(mén)要加強與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,積極推動(dòng)建立部門(mén)間環(huán)境監測協(xié)作機制。要統一規劃布局行政區域內環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò ),按照國家統一的環(huán)境監測標準規范開(kāi)展監測活動(dòng),并加強在環(huán)境質(zhì)量信息和其他重大環(huán)境信息發(fā)布方面的溝通協(xié)調,解決部門(mén)間數據不一致、不可比的問(wèn)題。
《通知》要求,地方各級環(huán)境保護部門(mén)要圍繞環(huán)境質(zhì)量監測、機動(dòng)車(chē)尾氣檢測、社會(huì )化服務(wù)監測、排污單位自行監測等直接關(guān)系人民群眾切身利益、影響環(huán)境管理決策的監測領(lǐng)域,從2018年起,連續三年組織開(kāi)展打擊環(huán)境監測數據弄虛作假行為專(zhuān)項行動(dòng),加大弄虛作假行為查處力度,嚴格執法、嚴肅問(wèn)責,形成高壓震懾態(tài)勢。各級環(huán)境保護部門(mén)應與相關(guān)部門(mén)大力實(shí)施聯(lián)合懲戒,將依法處罰的環(huán)境監測數據弄虛作假企業(yè)、機構和個(gè)人信息向社會(huì )公開(kāi),并納入全國信用信息共享平臺。
地方各級環(huán)境保護部門(mén)要進(jìn)一步健全環(huán)境監測質(zhì)量管理體系。省級環(huán)境保護部門(mén)應確保環(huán)境監測儀器設備和標準物質(zhì)能夠溯源到國家計量基準。承擔國家區域質(zhì)控任務(wù)的省級環(huán)境監測機構應切實(shí)發(fā)揮作用,加強對本行政區域內環(huán)境監測活動(dòng)全過(guò)程監督,協(xié)助國家質(zhì)控平臺開(kāi)展區域內的質(zhì)量檢查和區域間的交叉檢查。
(來(lái)源:環(huán)保部)